Au Conseil Municipal

 
 
undefined En cette fin du mois de janvier, vous nous invitez à débattre d’  « orientations budgétaires » c'est-à-dire à faire de la prospective sur une année déjà entamée…
On reconnaît là votre absence et de respect pour les règles élémentaires de la démocratie et de rigueur dans la gestion des affaires publiques. Joigny, par votre faute, car vous seul maîtrisez le calendrier de nos travaux, est une fois de plus en retard.
Cette accumulation de retards dans tous les domaines explique pour une grande part le retard général, le recul et le déclin de notre ville.
 
Nos critiques portent sur plusieurs points que j’énumérerai en suivant le document que vous nous avez remis.
 
A)    LOI DE FINANCES CONCERNANT LES COLLECTIVITES LOCALES
 
L’enveloppe dite, en langage technocratique,  «  normée » va progresser en 2008 de 1,6% , ce qui, contrairement à ce que vous écrivez, ne correspond absolument pas au taux de l’inflation prévisible, lequel, vous ne l’ignorez pas, sera au bas mot de 2,4%.
Pourquoi vouloir tromper les citoyens en leur cachant la vérité ? Cette vérité,d’ailleurs, risque d’être plus défavorable encore si le rythme actuel de l’inflation qui a été par exemple de 0,4%en août, passe, comme c’est probable à 3,voire 4%sur l’année entière.
La dotation globale de fonctionnement pour 2008 va augmenter de 2,08% par rapport à 2007, soit, elle aussi, malgré le «  traitement de faveur » dont vous parlez dans votre document, au moins un point de moins que l’inflation prévue.
 
Je vous concède que n’étant ni ministre des Finances, ni même Secrétaire d’Etat au Budget, vous n’avez pas de responsabilité dans les chiffres défavorables que je viens de rappeler. Mais du moins vous appartient-il de ne pas les édulcorer par des commentaires erronés et trompeurs.
 Ainsi le fameux «  contrat de stabilité » que vous mettez en avant n’est-il qu’un leurre qui cache mal la diminution programmée des moyens financiers que nous pouvons attendre de l’Etat.
 
Si l’on déforme la réalité des chiffres, il ne peut pas y avoir de gestion sincère et claire.
A juste titre à mon avis, vous dites souvent que vous souhaitez que notre assemblée municipale se tienne à l’écart de la politique nationale et des débats politiciens. Cependant , en vous faisant le porte-parole du discours officiel sur le point que je viens d’évoquer, vous faites ce que vous dites qu’il ne faut pas faire…
 
B)    INFORMATIONS FINANCIERES ET FISCALES SUR JOIGNY
 
1) DETTE
 
Notre Commune est lourdement endettée. La torture que, là encore, vous infligez aux chiffres ne permet plus de le masquer.
Vous êtes forcé de reconnaître vous-même que les intérêts payés en 2007 sont en augmentation par rapport à 2006. Ce qu’il faudrait dire pour être tout à fait clair c’est que cette augmentation est de 58 300 euros, soit plus de 15%.
 
Un peu plus loin dans le même chapitre, vous renouez avec votre habitude en affirmant que, avec 40 euros d’intérêts d’emprunts par habitant, Joigny se situe légèrement au dessus des villes de «  la même strate ». La fameuse strate, chère à la technocratie, mais qui ne correspond à rien de réel ! L’enrobage sucré ne change rien à l’amère réalité : Joigny emprunte trop et sa dette par habitant crève le plafond des villes comparables, c'est-à-dire non pas de 10 000 à 20 000 habitants , ce qui ne veut rien dire, mais de 10 500 habitants, ce qui est notre réalité d’aujourd’hui.
 
Quant à la dette par habitant, elle a régulièrement grimpé depuis le début de la présente mandature . Curieusement vous ne reprenez pas 2003 comme année de référence alors que vous le faisiez à propos des intérêts de la dette.
En effet, la dette par habitant de Joigny est passée de 870 euros en 2003 à 988euros l’an dernier… Soit une augmentation de 118 euros ou, c’est encore plus parlant, de 14%. Et vous osez parlez de maîtrise et de désendettement ?
De votre propre aveu, même si vous présentez la chose de la façon la plus esthétique possible, en 2008 les intérêts payés de la dette vont encore augmenter, pour la 7e année consécutive.
 
 
2)      FISCALITE DIRECTE
 
 
Les taux d’imposition de la Commune restent stables et nous sommes favorables à ce que cela continue. Mais une fois de plus nous sommes loin de la réalité financière vécue par nos concitoyens qui savent tous hormis vous, apparemment, que nos impôts sont trop élevés à Joigny du fait du calcul des bases d’imposition qui font qu’à situation, confort et surface semblables, un propriétaire ou un locataire paie plus ici qu’ailleurs dans notre région du centre de l’Yonne. Et c’est cela seul qui compte, bien entendu.
J’ajoute que l’augmentation de la taxe des ordures ménagères et du prix de l’eau, qui pèse de plus en plus lourd dans le budget des familles seraient aussi à prendre en compte .
 
 
C)    ORIENTATION BUDGETAIRES POUR 2008
 
 
Nous sommes évidemment favorables au maintien du taux des taxes qui, comme je viens de le dire, ne fera que « ralentir l’augmentation » de la somme que, finalement, nos concitoyens auront à payer .
 Nous regrettons que vous ne proposiez aucune innovation dans le domaine des économies d’énergie et que vous vous cantonniez à une gestion routinière et dépassée. La campagne électorale qui commence sera pour nous l’occasion d’ouvrir des perspectives innovantes dans ce domaine crucial, qu’il s’agisse de l’immobilier municipal, des véhicules de la Ville ou des incitations en direction des particuliers.
 
Nous avons eu l’occasion, lors d’une précédente séance, de dire notre désapprobation de certains de vos choix d’investissements caractérisés par l’improvisation, l’amateurisme et le clientélisme, s’agissant ente autres du club house du tennis, du local de l’association de plongée, de la reconstruction de la maison appartenant à la Ville et que vous avez laissé s’effondrer. Ces trois chantiers à eux seuls atteignent le demi million d’euros…
Je ne pointerai pas toutes les lacunes de ce programme d’investissement sans imagination et sans aucun souffle. Aussi bien ce sera l’objet du débat électoral qui sera tranché par les joviniennes et les joviniens les 9 et 16 mars prochains.
 
A ce propos je voudrais, pour finir, dire que mes collègues et moi-même sommes choqués par la fin du document que vous nous avez remis.
 
Vous y écrivez, je cite «  il est envisagé d’inscrire au budget primitif 2008 ou au budget supplémentaire 2008 les crédits nouveaux pour… » et vous énumérez alors 7 projets qui sont sans doute les vôtres et ceux de vos colistiers de mars , mais qu’il y a de l’indécence et de la provocation gratuite à présenter comme s’ils étaient ceux de la municipalité qui va sortir des urnes. Il y a là , si vous êtes sérieux , un inquiétant irrespect pour les électrices et les électeurs ; et si c’est une plaisanterie, une forme inadmissible de désinvolture .    


              Frank THOMAS, Conseiller Municipal
undefined Le Conseil Municipal se réunira le vendredi 25 janvier 2008 à 20 heures 30 dans la Salle des fêtes de l’école Albert Garnier.
Ordre du jour :
·         Communications de Monsieur le Maire.
·         Débat d’orientation budgétaire pour 2008.
·         Extension de la vidéosurveillance en centre ville. Approbation du programme et demande de subvention.
·         Dénomination de voies. Changement de dénomination dans le quartier des Champs Blancs.
·         Personnel communal. Régime indemnitaire 2008.
·         Personnel. Modification du tableau des effectifs.
·         Affaires diverses.


         Sébastien LEBEAU, Conseiller Municipal
FRANK-THOMAS1.jpg Monsieur le Maire, lors de l’Assemblée générale du club de tennis de l’U.S.J., le 27 avril 2007, vous avez promis à ses membres de faire de la construction d’un « club-house », je cite : « une affaire personnelle ».
Dans son courrier du 8 octobre dernier le Président du club, M. Robert Gamez, vous a écrit pour vous rappeler cet engagement et vous demander de lui indiquer, avant son Assemblée générale de novembre, que le projet verra bien le jour. Il se fait assez pressant, arguant que les membres de l’association n’apprécieraient pas que cette promesse soit encore différée…
135 000 € H.T. ne sont pas, Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs de la majorité, « une affaire personnelle ». C’est de l’argent public, provenant des contribuables. Première remarque.
Deuxième remarque, à quoi peuvent bien servir la municipalité et le Conseil municipal, si vous gérez ainsi à titre « personnel » les affaires de Joigny ?
C’est une question de fond. Celle qui nous a conduits où nous en sommes et sur laquelle les électeurs auront à se décider en mars 2008.
                                                   Frank Thomas, Conseiller municipal
FRANK-THOMAS1.jpg Je note tout d’abord le désordre et la discorde de votre liste intitulée, par antiphrase « Ensemble, continuons pour Joigny ».
Que voyons-nous en effet, s’agissant du budget de la Ville :
·         Une conseillère déléguée qui, au printemps, a voté contre le budget primitif et qui, ce soir vote pour le budget supplémentaire, en toute incohérence.
·         Six de vos colistiers, dont l’Adjoint aux finances sortant, qui, au printemps ont voté pour le budget primitif et qui, ce soir s’abstiennent ou votent contre le budget supplémentaire.
Cette situation ubuesque n’est pas due aux hasards ou aux seules ambitions des uns et des autres. Elle est le résultat de votre façon, M le Maire, de mener les affaires de la Ville, dans un isolement grandissant. J’ai eu l’occasion de l’écrire dans une tribune libre, lorsqu’il y avait encore des tribunes libres dans le journal municipal : « l’autoritarisme est le pire désordre ».
En ce qui concerne les élus du Centre, c’est en toute cohérence qu’ayant repoussé votre budget primitif pour les raisons que nous avons présentées lors de la délibération, nous voterons ce soir contre votre budget supplémentaire qui, comme son nom l’indique, n’en est que la suite logique et comptable.
Du moins c’est ce qu’il devrait être. Or voici que vous nous présentez non pas l’achèvement et la mise au point du budget primitif, mais un budget à part entière non seulement par l’importance des sommes concernées, mais par la nature même des projets auxquels elles sont affectées.
C’est d’ailleurs ce qui justifie, à y bien regarder, la position nouvelle de Mesdames Barreau, Lazare, Devaux et  Verplaeste ainsi que de Messieurs Ortéga et Portal. Car les dépenses considérables que vous nous proposez ce soir font de ce budget supplémentaire, un budget scandaleusement et grossièrement clientéliste et électoraliste.
Pour mettre le maximum de chances de votre côté à un moment très délicat pour vous, Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les 18 membres de la majorité, vous nous soumettez un budget qui prévoit de dépenser l’argent public pour faire plaisir à des catégories très ciblées de Joviniens. 280 000 € hors taxes pour le Club de plongée et le « club house » du tennis, 181 000 € hors taxes pour refaire trottoirs et chaussées de 12 rues.
Après le musèlement de toute opposition dans le journal de la Ville, payé par tous les contribuables, l’opération propagande continue par le saupoudrage électoraliste.
Ceci s’ajoutant à la politique générale sans ambition et surtout sans innovation, sans imagination que vous suivez depuis tant d’années nous détermine, plus que jamais, à voter contre ce budget qui engage des dépenses que la prochaine municipalité devra assumer.
                                     Pour les Elus du groupe du Centre,
                                           Frank Thomas
IMGP12670.jpg A la fin de la séance du Conseil Municipal du vendredi 3 novembre, Frank THOMAS a demandé au Maire de bien vouloir soumettre à l’assemblée un vœu à adresser à Madame Rachida DATI, Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, dont le texte suit :
 
« Le Conseil Municipal de Joigny, considérant que l’activité du Tribunal de Commerce et du Tribunal d’Instance de Joigny est suffisamment importante, considérant d’autre part que leur suppression porterait atteinte à l’intérêt de la population, laquelle a besoin d’une justice de proximité, demande solennellement à Madame le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, de redéfinir la carte judiciaire de l’Yonne et de maintenir le Tribunal de Commerce et le Tribunal d’Instance de Joigny. »
 
 
Le Maire ayant accepté de mettre ce texte aux voix, le Conseil l’a adopté à l’unanimité.
Le Conseil Municipal se réunira le vendredi 30 novembre à 20 h 30 dans les Salons de l’Hôtel de Ville.
Ordre du jour :
Communications de Monsieur le Maire.
·         Budget supplémentaire 2007 – Ville, eau, assainissement, lotissement Champ de Puce.
·         Contrat enfance – Renouvellement pour la période 2007-2010.
·         Frais scolaires 2007-2008 –  Participation des communes de résidence.
·         Communauté de Communes – Rapport annuel d’activité pour l’exercice 2006 et rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’élimination des déchets ménagers.
·         Rapport annuel sur le prix et la qualité de l’eau – Exercice 2006.
·         Rénovation du gymnase Saint-Exupéry – Approbation d’avenant.
·         Vestiaires du gymnase Saint-Exupéry – Approbation du programme de travaux et demande de subvention.
·         Club de plongée  –  Approbation du programme de travaux pour l’aménagement d’un local et demande de subvention.
·         Club de tennis  - Approbation du programme de travaux pour la construction d’un « Club House » et demande de subvention.
·         Toiture de l’Ecole de la Madeleine – Approbation du programme de travaux et demande de subvention.
·         Réfection de trottoirs – Approbation d’un programme de travaux.
·         Réfection de chaussées – Approbation d’un programme de travaux et délégation à la Communauté de Communes.
·         Entretien des réseaux d’eau et d’assainissement – Approbation des marchés et autorisation de signer.
·         Echange de terrains Ville –Conseil Général.
·         Affaires diverses.
IMGP1261-edited100.jpg Point n°1 : Vote sur le maintien ou non dans leur fonction d’adjoint des adjoints au Maire n’ayant plus de délégation de fonctions.
Ce soir vous nous demandez de nous prononcer sur le maintien ou non dans leur fonction de Messieurs Ortéga et Portal, et de Mesdames Barreau, Lazare et Devaux.
Votre décision est totalement incompréhensible et nous protestons contre ce changement d’équipe à quatre mois du renouvellement du Conseil. Nous n’avions pas voté pour eux en 2001, mais depuis leur élection, parce que nous sommes républicains et démocrates, nous les considérons comme parfaitement légitimes. Ainsi, dans les commissions où nous siégeons, nous travaillons avec eux en parfaite intelligence dans le seul intérêt qui nous importe, comme nous l’avions promis à nos électeurs dès mars 2001, c’est à dire celui de Joigny que vous, Monsieur le Maire, oubliez complètement, à un moment plus que critique, pour assouvir des rancœurs personnelles.
Car c’est bien de cela qu’il s’agît : vous n’avez pas toléré que ces cinq adjoints s’abstiennent lors du vote sur la suppression des tribunes libres de l’opposition au dernier Conseil Municipal, ni qu’ils essayent de faire leur travail en élus responsables et libres. Voilà la vérité ! Vous aviez fait de même l’année dernière avec Madame Bourassin, à qui vous avez dû promettre monts et merveilles pour qu’elle se jette à nouveau dans vos bras. Vous ne supportez pas qu’un membre de votre majorité vote ou pense autrement que vous. En 1984, déjà, vous aviez agit pareillement avec Frank Thomas, car il s’était opposé à un projet architectural et, d’une façon plus globale, à votre autoritarisme brutal et inefficace.
A présent, c’est au tour de vos colistiers de faire les frais de leur audace. Ce que vous vous apprêtez à faire ce soir est un véritable déni de démocratie, et dès demain, vous serez la risée de tout le département. Mesdames et Messieurs les élus, avez-vous donc si peu de personnalité pour suivre aveuglement la volonté d’un seul homme ? Ces adjoints n’ont pas commis de faute, ils ont simplement manifesté leur désapprobation lors d’un vote. Si cette prise de position est sanctionnée par vous, alors nous ne sommes plus en démocratie, mais en dictature.
Aussi, pour exprimer notre solidarité républicaine avec ces élus ainsi maltraités, nous refusons de prendre part au vote.
 
                                                                  Sébastien Lebeau
Le Conseil Municipal se réunira le 9/11/2007 à 20H30 dans les Salons de l'Hôtel de Ville.
L'ordre du jour est le suivant : 
1.   Vote sur le maintien ou non dans leur fonction d’adjoint des adjoints au Maire n’ayant plus de délégation de fonctions.
Par arrêtés en date du 26 octobre 2007, Monsieur le Maire a retiré leur délégation de fonctions à cinq adjoints. Il est demandé au Conseil Municipal de se prononcer sur le maintien ou non dans leur fonction des cinq adjoints concernés, comme le prévoit l’article L.2122-18 alinéa 3 du Code Général des Collectivités Territoriales.
 
2.   Election de quatre nouveaux adjoints.
Dans l’hypothèse où le Conseil Municipal n’aurait pas voté le maintien en fonction de certains adjoints, il est demandé au Conseil Municipal de procéder à leur remplacement, selon les modalités prévues par l’article L.2122-7 du CGCT.
 
3.   Remplacement de délégués de la Ville de Joigny à la Communauté de Communes du Jovinien.
Aux termes de l’article L.2121-33 du CGCT, la fixation de la durée des fonctions assignées aux délégués du Conseil Municipal au sein d’organismes extérieurs ne fait pas obstacle à ce qu’il puisse être procédé à tout moment, et pour le reste de cette durée, à leur remplacement par une nouvelle désignation opérée dans les mêmes formes.
Par conséquent, il est proposé au Conseil Municipal de procéder à la désignation de nouveaux délégués à la Communauté de Communes du Jovinien en remplacement des délégués qui ont perdu leur fonction d’adjoint lors de la présente séance.




                                                                Sébastien Lebeau
seb-blog100.jpg Lors de la séance du Conseil municipal du 12 octobre 2007, le Maire faisait voter une modification du règlement intérieur afin que l’opposition ne puisse plus s’exprimer dans les colonnes de « Joigny-Infos », contrairement à l’arrêt rendu par le Tribunal Administratif de Versailles. Rappelons également que c’est lors de ce vote que cinq adjoints, Mr Ortéga, Mr Portal, Mme Lazare, Mme Barreau et Mme Devaux, et une conseillère municipale, Mme Verplaetse, osèrent s’abstenir, ce qui allait provoquer l’ire de Philippe Auberger.
Le Maire aurait-il honte de cette modification qu’il a fait voter? On peut légitimement se poser cette question car, dans le «Joigny-Infos » d’octobre, pas un mot sur ce point à la rubrique « Au conseil municipal », page numéro 2 du bulletin. On y parle de tout, sauf de cette affaire.
Pourquoi cacher à nos concitoyens le point qui a fait le plus débat lors de cette séance ? Le Maire, décidément, a une bien curieuse manière d’informer les Joviniens…
                                             Sébastien Lebeau

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